東日本大震災で最悪とも言える津波被害を受けた岩手県陸前高田市にあって、前代未聞の復興事業に取り組んだ「チームたかた」の記録。
「本書は、最悪とも言える津波被害を受けた岩手県陸前高田市にあって、前代未聞の復興事業に取り組んだ「チームたかた」の記録である。防潮堤の建設や土地の嵩上げ、土地区画整理事業。いずれも前代未聞の規模である。そうした果ての見えない業務に、彼らは同時並行的に取り組むことを迫られた。
「チームたかた」は、自らも被災者である市職員をはじめ、学識経験者や技術者、地元の商業者らによる官民の連合体である。震災復興計画の策定に始まるチームの苦難は、彼らの結束を強めることともなった。チームワークは軌道に乗り、大規模嵩上げ工事や高台移転といったハードの部分から、居心地の良い「まちなか」を構想するソフトの部分へと、仕事の重心は移っていく。その過程は、彼らがまちづくりの核心に迫る貴重な行程でもあった。
本書は、災害から逃れることのできない日本にあって、復興とは何かを考える超一級の資料である……」推薦・大越健介(キャスター/ジャーナリスト)
〈2023年 日本建築学会著作賞受賞〉
〈令和4年度 土木学会出版文化賞受賞〉
復興・陸前高田
ゼロからのまちづくり
2,800円(+税10%)
ISBN:9784306073616
体裁:A5・304頁
刊行:2022年4月
- 本書に寄せて 推薦——大越健介
- はじめに——戸羽太(陸前高田市長)
- chapter1 震災前、そして東日本大震災??陸前高田の復興と「チームたかた」
- 1.1 震災前の陸前高田市と東日本大震災阿部勝
- 1.2 本書の構成永山悟/阿部勝
- 「チームたかた」——本書を読み解くキーワード
- chapter2 被災から復興へ
- 2.1 被災対応から復興の議論へ 村上幸司
- 2.2 国土交通省直轄調査と専門家チームの参画 中井検裕
- [証言]小田島永和/酒井学/澤田知子
- 2.3 震災復興計画の策定 中井検裕
- [証言]臼澤勉
- 2.4 広域的視点からの復興 羽藤英二
- 2.5 復興計画の特質と今後への教訓 中井検裕
- [座談会]議論と対話を重ねた、膨大な復興事業計画 中井検裕/羽藤英二/小田島永和/臼澤勉/須賀佐重喜/村上幸司/阿部勝
- chapter3 計画から事業化へ
- 3.1 人手不足への対応——民間人材活用と自治体職員派遣 山田壮史
- 3.2 復興交付金をめぐる協議 山田壮史
- [証言]細谷勇次/高橋宏紀
- 3.3 復興事業の組み立て 小田島永和
- 3.4 土地区画整理事業の課題・方策・展開 中井検裕・小田島永和
- 3.5 土地の未利用問題とその対応 永山悟
- [コラム]復興のシンボル「奇跡の一本松」
- chapter4前例のない大規模工事
- 4.1 事業期間短縮への努力 山田壮史
- 4.2 2000人の起工承諾取得 山田壮史
- 4.3 復興CM方式による新たな試み 村井剛
- 4.4 「希望のかけ橋」となったベルトコンベア 土山三智晴
- [座談会]前例なき大規模工事、その舞台裏 峯澤孝永/村井剛/山田壮史/高橋宏紀/小田島永和
- [コラム]ベルトコンベアが運んだ、土砂と迫力と記憶
- chapter5商業者の被災と初動、復興の動き
- 5.1 生死を分けた商業者の行動と初動 長坂泰之
- 5.2 郊外に点在した仮設店舗や仮設商店街 長坂泰之
- 5.3 商業者主体の復興計画と実践——「民」主体の「中心市街地企画委員会(商工会)」 長坂泰之
- 5.4 市による商業支援 村上幸司
- [証言]千葉達
- 5.5 商業者の被災から復興への動き 長坂泰之
- [コラム]うごく七夕まつり
- chapter6 まちづくりと商業再生
- 6.1 商業者の声をまちづくりに——復興のあり方を左右する自治体の姿勢 阿部勝
- 6.2 まちなかの形成方針と商業者勉強会 加茂忠秀
- 6.3 中心市街地における換地検討 犬童伸広
- 6.4 丁寧な意向把握による配置検討 加茂忠秀
- chapter7 魅力的な「まちなか」をつくる
- 7.1 まちに人を集める施設配置——イベントに頼らない賑わいづくり 阿部勝
- 7.2 「ノーマライゼーションという言葉のいらないまちづくり」と景観デザイン 永山悟
- [証言]山本陽
- 7.3 景観や屋外広告物のルールづくり 加茂忠秀
- [コラム]高田松原の再生
- chapter8 商業者の本格復興
- 8.1 「アバッセたかた」の誕生——官民一体で実現させた商業核施設 加茂忠秀/長坂泰之
- 8.2 「まちなかテラス」の誕生——まちなみ商業集積を先導するミニ共同店舗 加茂忠秀/長坂泰之
- 8.3 まちなか未来プロジェクト——グループ補助金の活用 長坂泰之
- 8.4 「まちなか会」の発足 加茂忠秀
- [座談会]「日本一普通」で、「日本一住みやすいまち」——商業者と「風の人」との奔走 伊東孝/磐井正篤/加茂忠秀/犬童伸広/村上幸司/阿部勝/長坂泰之
- [コラム]高田松原津波復興祈念公園
- chapter9 震災10年、持続可能なまちへ
- 9.1 進み続ける陸前高田——復興事業の特徴と今後の可能性 阿部勝
- [座談会]ゼロからのまちづくり——官民が両輪となって魅力をつくる戸羽太/中井検裕/長坂泰之/鈴木英里
- [復興年表]
- あとがき
- 編著者略歴